دولت موقت شورای ملی مقاومت ایران با هدف انتقال قدرت به مردم و برپایی جمهوری دموکراتیک معرفی شد؛ بررسی ضرورت، ساختار و پشتوانه تاریخی آن
اعلام دولت موقت توسط شورای ملی مقاومت
شورای ملی مقاومت ایران (شورای ملی مقاومت) در تاریخ ۲۸ فوریه ۲۰۲۶ (۹ اسفند ۱۴۰۴) به طور رسمی تشکیل دولت موقت را اعلام کرد. این اقدام با هدف انتقال حاکمیت به مردم ایران و برپایی جمهوری دموکراتیک، به طور صریح بر پایه طرح دهمادهای مریم رجوی استوار است. زمانبندی این اعلام دقیقاً با رویارویی نظامی جاری میان ایالات متحده، اسرائیل و رژیم ایران همخوانی دارد؛ رویاروییای که به سبب برنامههای هستهای و موشکی رژیم؛ تهدیدهایی که مقاومت ایران طی دههها آنها را افشا و مستند کرده بود؛ پدید آمده است.
دولت موقت چیست؟
دولت موقت ساختاری گذار است که در شرایط بحران یا پس از فروپاشی یک رژیم برای انتقال قدرت به مردم و برگزاری انتخابات آزاد تشکیل میشود.
دولت موقت و مبنای استوار بر طرح دهمادهای مریم رجوی
شورای ملی مقاومت، ائتلافی فراگیر از گروههای مخالف ایرانی است که از بدو تأسیس رژیم آخوندی در سال ۱۹۷۹ تاکنون (بیش از ۴۷ سال مبارزه سازمانیافته) به طور پیوسته با این رژیم مقابله کرده است. این شورا، دولت موقت را ابتکاری کاملاً داخلی و ایرانی میداند که مستقل از هر یک از طرفهای درگیر خارجی در این منازعه عمل میکند.
مریم رجوی، رئیسجمهور برگزیده شورای ملی مقاومت، به صراحت اعلام کرد: «تنها مردم ایران مشروعیت تعیین آینده سیاسی کشور خود را دارند. ایران، رژیمش نیست؛ ایران، مردمش هستند. هیچ آیندهای برای ایران از بیرون نمیتواند تحقق یابد؛ تنها خود مردم ایران میتوانند آن را بسازند.» وی همچنین نیروهای میهنپرست درون نیروهای مسلح ایران را فراخواند تا در کنار مردم بایستند نه در کنار رژیم، و از یگانهای مقاومت و عموم مردم خواست تا در میان این بحران، از غیرنظامیان حفاظت کنند.
دولت موقت چه نقشی در گذار دموکراتیک دارد؟
دولت موقت با ایجاد ساختار موقت حکمرانی، سازماندهی انتخابات آزاد و تضمین حقوق اساسی، زمینه را برای استقرار یک نظام دموکراتیک پایدار فراهم میکند.
دولت موقت بر پایه طرح دهمادهای
دولت موقت کاملاً بر پایه طرح دهمادهای مریم رجوی؛ که نخستین بار در سال ۲۰۰۶ در مجامع بینالمللی ارائه شد؛ بنا شده است. این طرح، بنیاد قانون اساسی و برنامهای دوره گذار را تشکیل میدهد و برگزاری انتخابات آزاد برای مجمع مؤسسان ملی را ظرف شش ماه پس از سرنگونی رژیم تضمین میکند.
ده ماده این طرح عبارتند از:
۱. رد ولایت فقیه (حاکمیت مطلقه فقیه). تأکید بر حاکمیت مردم در جمهوریای مبتنی بر حق رأی همگانی و کثرتگرایی.
۲. آزادی بیان، احزاب سیاسی، تجمعات، مطبوعات و اینترنت؛ انحلال سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، نیروی قدس، بسیج، وزارت اطلاعات و همه نهادهای سرکوبگر.
۳. تعهد به آزادیها و حقوق فردی و اجتماعی بر پایه اعلامیه جهانی حقوق بشر؛ اجرای عدالت برای زندانیان قتلعامشده؛ لغو شکنجه و مجازات اعدام.
۴. جدایی دین از دولت؛ آزادی ادیان و مذاهب.
۵. برابری کامل زن و مرد در همه عرصهها؛ مشارکت برابر زنان در رهبری.
۶. قوه قضائیه مستقل بر پایه استانداردهای بینالمللی؛ انحلال دادگاههای انقلابی مبتنی بر شریعت.
۷. خودمختاری و رفع تبعیض مضاعف از ملیتها و اقوام ایرانی.
۸. فرصتهای اقتصادی برابر در اقتصاد بازار آزاد؛ احیای حقوق کارگران، کشاورزان و بازنشستگان.
۹. حفاظت و احیای محیط زیست.
۱۰. ایران غیرهستهای، عاری از سلاحهای کشتار جمعی؛ تعهد به صلح، همزیستی و همکاری منطقهای.
سابقه تاریخی دولت موقت: مارشال شارل دوگل و فرانسه آزاد
چنین اعلامهایی از سوی جنبشهای مقاومت سازمانیافته در بحرانهای وجودی جنگی، سابقهای دیرینه دارد و سازوکاری شناختهشده در تاریخ معاصر برای مشروعیتبخشی به آلترناتیوهای دموکراتیک در برابر رژیمهای توتالیتر یا اشغالگر به شمار میرود.
روشنترین و نزدیکترین نمونه، اقدام ژنرال (بعدها مارشال) شارل دوگل در جنگ جهانی دوم است.
دولت موقت در تجربه شارل دوگل و فرانسه آزاد
پس از فروپاشی نظامی فرانسه و تشکیل رژیم همکار ویشی به رهبری مارشال فیلیپ پتن در ژوئن ۱۹۴۰، دوگل؛ که آتشبس را نپذیرفت؛ به لندن رفت و فراخوان ۱۸ ژوئن خود را پخش کرد. وی بلافاصله نیروهای فرانسه آزاد
(Forces Françaises Libres) را برای ادامه جنگ علیه آلمان نازی و رژیم ویشی سازمان داد.
در سپتامبر ۱۹۴۱، کمیته ملی فرانسه (دولت در تبعید مورد تأیید متفقین) را ایجاد کرد. این کمیته در ژوئن ۱۹۴۳ به کمیته آزادیبخش ملی فرانسه در الجزیره تبدیل شد و پس از آزادی پاریس در اوت ۱۹۴۴، دوگل رهبری دولت موقت جمهوری فرانسه (Gouvernement Provisoire de la République Française) را بر عهده گرفت. این ساختار، گروههای مقاومت داخلی را (از طریق شورای ملی مقاومت) متحد کرد، سرزمینهای استعماری را به صف آورد، تأیید متفقین را به دست آورد و از خلأ قدرت یا بازگشت سلطنتطلبانه جلوگیری کرد.
اهداف دولت موقت شارل دوگل
اهداف صریح آن، آزادی، بازگرداندن حاکمیت جمهوری به مردم فرانسه و گذار دموکراتیک بود؛ دقیقاً همان کارکردی که شورای ملی مقاومت ایران اکنون خواهان انجام آن است. اقتدار موقت دوگل تعیینکننده بود: آزادی پاریس را هماهنگ کرد، نیروهای مقاومت داخلی را یکپارچه ساخت و پایهگذار جمهوری چهارم (و نهایتاً پنجم) پس از جنگ شد.
نمایندگان پارلمان فرانسه و تحلیلگران در ماههای اخیر همین قیاس را به کار بردهاند و تأکید کردهاند که دوگل به سبب برخورداری از «شورای ملی مقاومت» سازمانیافته و برنامه دموکراتیک روشن موفق شد؛ همان نقشی که شورای ملی مقاومت ایران امروز ایفا میکند.
کارکرد دولت موقت و الگوهای مشابه در قرن بیستم
نمونههای دیگر قرن بیستم این الگو را تأیید میکنند: دولت موقت جمهوری الجزایر به رهبری جبهه آزادیبخش ملی (GPRA، تأسیس ۱۹۵۸) در جنگ استقلال علیه فرانسه)، و دولتهای در تبعید گوناگون در جنگ جهانی دوم (مانند لهستان و نروژ). در هر مورد، نهاد موقت پلی مشروع میان مقاومت زمان جنگ و خودگردانی پس از بحران بود.
چرا تشکیل دولت موقت در ایران اهمیت دارد؟
در شرایط بحران و احتمال خلأ قدرت، دولت موقت میتواند از هرجومرج جلوگیری کرده، ثبات ایجاد کند و مسیر انتقال حاکمیت به مردم را مدیریت نماید.
ضرورت تشکیل دولت موقت در شرایط کنونی
در نظریه علوم سیاسی و روابط بینالملل، دولتهای موقت یا گذار، پاسخهای عقلانی به فروپاشی رژیم یا بحران حاد به شمار میروند و چهار کارکرد درهمتنیده را بر عهده دارند: مشروعیتبخشی، تثبیت، بسیج و ترتیببندی دموکراتیک. این کارکردها اختیاری نیستند؛ بلکه از نظر تجربی برای جلوگیری از هرجومرج، تحمیل خارجی یا بازگشت ضد انقلابی ضروریاند:
۱. مشروعیتبخشی و انتقال حاکمیت
تشدید هستهای رژیم آخوندی و جنگ ناشی از آن، خلأ قدرت قریبالوقوعی ایجاد کرده است. بدون آلترناتیو سازمانیافته و ایرانیمحور، بازیگران خارجی یا بقایای رژیم میتوانند نتایجی برخلاف اراده مردم تحمیل کنند. دولت موقت شورای ملی مقاومت به صراحت اعلام میکند که «حاکمیت متعلق به مردم ایران است» و هرگونه دیکته خارجی را رد میکند؛ همانگونه که دوگل بر این اصرار داشت که تنها مردم فرانسه میتوانند جمهوری را بازگردانند.
این دولت با تکیه بر طرح دهمادهای و تعهد به انتخابات آزاد سریع، تنها ادعای مشروع دموکراتیک در داخل ایران را ارائه میدهد (که با اقدامات حمایتی فوری یگانهای مقاومت؛ نصب بنرها، شعارنویسی و تجمعات؛ در تهران، کرمانشاه و شهرهای دیگر اثبات شده است).
۲. تثبیت و پیشگیری از آشوب
موارد تاریخی (فرانسه پس از ۱۹۴۴، الجزایر پس از ۱۹۶۲) نشان میدهند که ساختارهای موقت از جنگ داخلی، غارت یا تصرف قدرت توسط مدعیان رقیب در دوره گذار جلوگیری میکنند.
برنامه شورای ملی مقاومت، سپاه و دستگاه سرکوب را منحل میکند و همزمان از غیرنظامیان و زیرساختها حفاظت مینماید؛ و بدینسان مستقیماً به مخاطرات انسانی بحران کنونی پاسخ میدهد. سابقه قانون اساسی ۱۹۸۱ مقاومت نیز نشاندهنده تداوم برنامهریزی مخالفان ایرانی است، نه اقدام ناگهانی.
۳. بسیج نیروهای داخلی
این اعلام با فراخوان به جدایی نیروهای میهنپرست نظامی و گسترش عملیات یگانهای مقاومت همزمان است. دوگل نیز نیروهای پراکنده فرانسه را متحد کرد؛ سابقه ۴۷ ساله شورای ملی مقاومت (مقاومت سازمان مجاهدین خلق و شورای ملی مقاومت از ۱۹۷۹) آن را برای این کار مجهز ساخته و فشار نظامی خارجی را به نتیجه دموکراتیک داخلی تبدیل میکند.
۴. ترتیببندی دموکراتیک مستقل از طرفهای درگیر
دولت موقت به طور صریح از کارزار نظامی آمریکا-اسرائیل جدا است. ریشههای برنامهریزی آن به سال ۱۹۸۱ بازمیگردد و تنها بر خودگردانی ایرانی تمرکز دارد. همانگونه که رجوی گفت، مقاومت، تهدید هستهای را دههها پیش افشا کرد؛ راهحل همچنان «تغییر به دست مردم ایران» است، نه مداخله خارجی. این امر، تنشهای دوگل با متفقین را بازتاب میدهد: همکاری تاکتیکی داشت، اما هرگز حاکمیت فرانسه را واگذار نکرد.
پژوهشهای تجربی در زمینه عدالت انتقالی و انقلاب (مانند مطالعات پیمانهای پس از دیکتاتوری) تأیید میکنند که پلتفرمهای مخالف سازمانیافته با نقشه راه روشن پس از سرنگونی؛ مانند تأکید طرح دهمادهای بر سکولاریسم، برابری جنسیتی، وضعیت غیرهستهای و حقوق بشر؛ احتمال دموکراتیزاسیون پایدار را به طور چشمگیری افزایش میدهند و خطر بازگشت به استبداد را کاهش میدهند.
در مورد ایران، پس از چهار دهه حاکمیت تئوکراتیک و در میانه جنگی که رژیم برانگیخته، ابتکار شورای ملی مقاومت دقیقاً این پل نهادی گمشده را فراهم میآورد.
نتیجه پایانی: نقش تعیینکننده دولت موقت
در پایان، تشکیل دولت موقت نه صرفاً نمادین، بلکه اقدامی ساختاری و ضروری در مهندسی سیاسی است که با سابقه تاریخی و منطق گذار از بحران تأیید میشود. این دولت همان نقشی را ایفا میکند که ساختارهای دوگل در سالهای ۱۹۴۰–۱۹۴۴ بر عهده داشتند: پاسداری از حاکمیت ملی، اتحاد مقاومت و ترسیم مسیری دموکراتیک بازگشتناپذیر. با تکیه بر برنامهای ایرانیمحور و حقوقمحور که مستقل از نیروهای خارجی متخاصم است، تنها سازوکار منسجم برای تبدیل بحران وجودی کنونی به جمهوری دموکراتیک پایدار را عرضه میکند.
عباس تبریزی
منابع:
اعلام حمایت جهانی از تشکیل دولت موقت توسط شورای ملی مقاومت
Maryam Rajavi Discusses Iran’s Transitional Roadmap in Interview with Frankfurter Rundschau
بیشتر بخوانید:
شورای ملی مقاومت ایران و مریم رجوی: طلوع جمهوری دموکراتیک در افق ایران آزاد
- سایت کالج آزادی در شبکههای اجتماعی:اینستاگرام / تلگرام / یوتیوب
لطفا نظراتتان را در کامنت با ما به اشتراک بگذارید.
